23岁直升副处曾引发全国关注，32岁的他当选县长！

据甘肃武威“民勤发布”消息，11月21日下午，民勤县第十九届人民代表大会第一次会议举行选举大会。经过投票选举， 焦三牛当选为民勤县人民政府县长。

仕道君注意到，焦三牛于今年7月调任民勤县委副书记，县政府党组书记、副县长、代县长。 

11月20日上午，焦三牛作《政府工作报告》（来源：民勤发布）

通过公选，23岁直升副处

官方履历显示，焦三牛1989年7月出生，籍贯山西新绛，研究生学历，公共管理硕士，2011年7月参加工作。

2007年高考，焦三牛以617分成为新绛县“文科状元”，考入清华大学外文系英语专业学习，并于2010年4月加入中国共产党。

2011年7月至8月，焦三牛作为甘肃省委组织部选调生，在培训班学习，9月在武威市凉州区清水乡政府担任干部。

当年12月，武威公开选拔31个正、副县级领导，焦三牛入选。次年1月武威官方发布任前公示，焦三牛拟任武威市外事侨务办公室副主任（试用期一年）。

官方当时称：这次招考程序严密，公开透明，各个程序和环节的工作都在纪检监察机关的监督下进行，过程和结果全面公开，接受社会各方面的监督，体现了公开、公平、公正的原则。在公选过程中从知识测试、面试、差额考察，到市委全委会差额推荐、市委常委会差额票决，焦三牛的成绩和得票始终排在所报考职位的第一。

2012年2月，23岁的焦三牛正式担任武威市外事侨务办公室副主任。其间，他还挂职凉州区清水乡党委副书记、副乡长。

“焦三牛现象”曾引发全国关注

仕道君注意到，23岁直升“县官”的焦三牛，曾引发全国关注。

2012年2月13日，《人民日报》曾发表“仲祖文”的署名文章《不拘一格选人才》，文中指出，最近，甘肃省武威市根据经济社会发展需要和人才短缺的实际，面向全国公开选拔一批青年英才，志愿到武威工作的清华大学毕业生焦三牛通过严格的公选程序，以知识测试、面试、差额考察、差额推荐、差额票决全部第一而中选。这充分说明，用改革思想和创新办法不拘一格选人才，有觉悟、有知识、有为人民服务决心的年轻人就可以脱颖而出。

与此同时，中央电视台《东方时空》栏目播出了调查节目《23岁毕业生因何“火箭式提升”？》，记者实地对焦三牛本人和武威市组织部门相关负责人进行采访，还原了事件真相。

节目中说，事情缘起于2012年1月18日，“天涯社区”出现一篇引起众多围观的网帖。帖子称，焦三牛于1989年7月出生在山西新绛，2011年7月从清华大学毕业后进入武威市凉州区清水乡人民政府工作，仅半年时间，就从一名普通科员晋升为副县级领导。帖子一出，马上招来一片质疑，“上面有人”、“朝廷有人好当官”等猜测纷纷指向焦三牛的身份背景，一些人认为“稚气未脱的孩子”无法胜任领导工作，甚至还有人认为应该把“武威”改成“威武”，怀疑这种“火箭式提升”背后存在违规问题。

焦三牛在接受记者采访时表示，在公示的第二天，他就知道自己成为网上热议的对象。他说，“有些网友对我的家庭背景提出质疑，甚至说把我丈母娘祖上三代也得问下来，这样的话是有点儿超出理性的范围”。当记者问他现在是否有“丈母娘”时，他羞涩地说，“现在还没有”。

焦三牛说，“我父亲现在还在村里做一些活儿，贴补家用”，“我妈妈在家里面操持家里的事情”。

武威市委组织部向记者提供了焦三牛干部任免审批表。上面显示，焦三牛祖籍和出生地均为山西新绛，家中有父亲、母亲、大哥和二哥，所填职务均为山西省新绛县北张镇马首官庄村农民，家庭成员一栏中也并没有显示“妻子”的相关信息。

武威市凉州区黄羊镇副镇长孔祥明同焦三牛一样，也是清华大学毕业后来这里工作的。对于网上的质疑，他表示，“这非常不切实际”。他回忆说，“去年焦三牛毕业来的时候，我去接他，自己带那行李，拎一个非常破的一个箱子，拿胶带捆了好几圈，非常破的箱子。脸盆啊，像破旧衣服都带着呢。后来住的地方也都比较差。”

另外一位接受采访的清华大学毕业生蔡程程说，平时焦三牛非常节俭，这次笔试、面试的时候，甚至连一套像样的西装都没有。她表示，“本身我们过来的时候，是做了很大的思想斗争，也可以说牺牲了一些东西才过来的，后来我看到网上那些炒作的时候，其实我心里还是挺难受的，觉得挺委屈的。”

仕道君注意到，著名报告文学作家、现任中国作协副主席何建明，曾通过深入实地采访，撰写出版了《三牛风波》一书。

焦三牛的仕途之路

2016年7月，焦三牛调任武威市对外经济贸易发展服务中心副主任。其间，2014年9月至2019年7月，他在清华大学公共管理学院在职研究生学习。

2019年12月，焦三牛调任武威市天祝藏族自治县副县长，去年7月任县委常委、常务副县长。今年2月，焦三牛又同时担任东大滩乡党委书记。今年7月，他调任民勤县工作。

今年11月20日上午，民勤县第十九届人民代表大会第一次会议开幕。焦三牛代表县人民政府向大会作《政府工作报告》。

焦三牛在报告中指出，2022年，在综合分析和充分研判的基础上，确定全县经济社会发展的预期目标为：生产总值增长6.5%，其中一产增加值增长6.3%、二产增加值增长12%、三产增加值增长6%，固定资产投资增长8%，一般公共财政预算收入增长5%，社会消费品零售总额增长7%，城镇居民人均可支配收入增长7.5%，农村居民人均可支配收入增长8.5%。

他强调，要全面加强政府自身建设。新时代需要新担当，新征程要有新作为。我们将继续以建设人民满意政府为目标，坚持党的领导、建设忠诚政府，严格依法行政、建设法治政府，树牢宗旨意识、建设服务政府，主动担当作为、建设责任政府，严守纪律规矩、建设廉洁政府，切实把“人民至上”的理念融入政府工作的方方面面，加快推进治理体系和治理能力现代化，以实实在在的行动和成效赢得人民群众的信任和支持。

官网介绍，民勤县地处河西走廊东北部、石羊河流域下游，南临凉州区，西南与金昌市连接，东西北三面被巴丹吉林和腾格里两大沙漠包围。全县总面积1.59万平方公里，辖18个镇、248个村，总人口26.39万人，常住人口24.14万人。

公开信息显示，目前全国有一位“90后”县政府“一把手”，为福建三明市清流县代县长莫彩华，出生于1990年9月，今年6月底任现职。

还有多位出生于1989年的县（区）政府“一把手”：山西省太原市娄烦县县长景博，1989年11月出生；江西省新余市分宜县县长谢淘，1989年9月出生；内蒙古包头市白云鄂博矿区区长邢凯，1989年7月出生；福建宁德柘荣县代县长宋振，1989年1月出生。

此外，河北怀来县县长张琪，是一名女性干部，生于1987年4月，今年7月任现职。

焦三牛简历

焦三牛，男，汉族， 1989年7月出生，籍贯山西新绛，研究生学历，公共管理硕士，2010年4月加入中国共产党，2011年7月参加工作。

2007.08--2011.07  清华大学英语专业学习

2011.07--2011.08  甘肃省委组织部选调生培训班学员

2011.08--2011.09  待分配

2011.09--2012.02  武威市凉州区清水乡政府干部

2012.02--2016.07  武威市外侨办副主任（其间：2012.02-2013.02挂职任凉州区清水乡党委副书记、副乡长）

2016.07--2019.12  武威市对外经济贸易发展服务中心副主任（2014.09-2017.07清华大学公共管理学院在职研究生学习）

2019.12--2020.07  天祝县政府副县长

2020.07--2021.02  天祝县委常委，县政府党组副书记、副县长

2021.02--2021.07  天祝县委常委，县政府党组副书记、副县长，东大滩乡党委书记

2021.07-- 民勤县委副书记，县政府党组书记、副县长、代县长

2021年11月任民勤县委副书记、县长

资料来源｜民勤发布、长安街知事、政事儿、央视、人民日报 等

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